12月2日，一份EB-5最新的草案版本流传出，草案名称是“American Job Creation and Investment Promotion Reform Act of 2016”，与9月份的Goodlatte的HR 5992提案同名，所以能够确认的是该草案，是众议院司法委员会主导的，EB-5改革提案的最新版本。

该草案共41页，许多内容与之前的提案相同或相似。今天，主要谈谈这个版本的特别之处，前几次新提案中，重复多次的部分，一概忽略不计。

1.1 即时生效，不回溯，资金来源／投资者保护等90天内生效，TEA认定等可延长120天。

1.2 EB-5区域中心法案一直延期到2022年9月30日，一共六年。

2.1 签证总额，不是年度1万张，是7.1%（这里应该理解为EB签证类别下，正好1万张），也许预留了以后跟随EB类签证数量变化的可能；

2.2 预留签证，给乡村和城市欠发达地区预留签证，2018财年各7.5%，2019财年开始各15%，也就是第一年各750张，第二年各1500张；

2.3 预留签证如果用不完，下一年度继续留给同一类别，再下一年度就开放给所有类别使用。

分3步走（“优待投资区域”／和非“优待投资区域”）：

3.1 开始时，65万／70万；

3.2 17年10月1日之后，75／85万；

3.3 18年10月1日之后，80／100万；

EB-5涨价是逐步开始涨，同时差额缩减到20万。

4.1 符合低投资额的项目为：基础建设项目／生产制造项目／城市优先区／乡村地区／TEA地区

4.2 TEA地区，极大压缩为：城市优先区／乡村／废弃军事基地

4.3 城市优先区：要求，每个人口统计区，都能满足如下三个条件：失业率高于150%／贫困率至少30%／家庭收入中位数低于当地60%

5.1 善意EB-5投资者的移民利益保护：区域中心关停的180天内，可以转投新的区域中心或项目，保持老的优先日，并且可以使用第三方的赔款（诸如保险等）来投资。

5.2 资金监管：首次提出，要求区域中心加强EB-5资金监管和使用，并提出明确要求；

5.3 随行子女年龄保护：零时绿卡身份被终止，但是如果在一年内再次递交，可以保持21岁以内的年龄。

6.1 签证配额，没有变化；

6.2 继续保持该条款，即递交I-526之后，能够在2年后直接递交I-829，缩短排期等待之间，变相解决一定的排期之困。

从这份草案内容来看，乡村改革派在TEA认定上死守只能一个人口统计区的底线，在投资款和签证分配上，虽然做出了有史以来最大的的让步，但是还是为了美国乡村和城市欠发达地区争取到了预留的签证，2018财年会各有750张，第二年各1500张。这对乡村项目的申请人来说，无疑是巨大的利好！将大大缩短乡村项目申请人的排期时间！

美国EB-5项目黄石公园俱乐部属于乡村地区，如果新政实施，签证数量大大增加，会为您的移民美国之路开通绿色通道！这无疑是新法案带来的最大福利！