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加州正式成为全美首个“庇护州”,对华人是福是祸?

在星期六凌晨近2点,加州参议院以27:11的投票结果,通过修改后的《加州价值法案》(《The California Values Act》,也称“SB54法案”),这也意味着加州成为全美首个“庇护州”,地方警察被限制与联邦执法机构的合作,也不能配合联邦政府遣返非法移民。


“庇护州”法案是由现任加州参议院议长德里昂,在川普总统刚上任就提出来的,希望通过立法方式禁止加州和地方执法机构使用掌握的信息资源协助联邦执法,在全州建立所谓的“加州人安全区”,禁止在公立学校、医院和法院楼内实施移民执法行动。


州长曾反对“庇护州”法案


早在今年4月3日,最初版本的SB54法案在加州参议院得到通过,并且表示下一步将交给众议院。


这个早期版本的SB54法案,以“保护社区安全”为理由,实际上是禁止加州执法机构使用加州资源,包括设施资金和人力来执行联邦政府移交移民的要求,或是帮助联邦移民官员到监狱问讯囚犯。从而协助犯罪者躲避美国移民海关局的官员,避免他们被遣返。


这个法案一提出来,立即得到各地警察局长的痛批。洛杉矶县警长麦克唐纳(JimMcDonnell)致信德里昂,明确表示反对这样的提案。圣芭芭拉县警长比尔·布朗(BillBrown)也表示,这个法案是保护罪犯,危害大众安全。比尔·布朗是加州警察协会主席,他表示整个警察协会均反对这样的提案。


就连加州州长杰瑞·布朗(JerryBrown)也表示,反对加州戴上“庇护州”的标签。


修改“庇护州”法案获得通过



虽然参议院通过了SB54法案,但在诸多指责之下,发起人德里昂开始修改这个法案。


修改之后的新法案,不再以笼统的概念庇护所有的无证移民,而是列出了800条刑事罪名,这些罪名中如果被告被判有一项或者多项成立的话,就可允许警察与移民执法机关分享信息,并将犯人交给移民局遣返。


同时,在加州范围内所有的地方警察将效仿洛杉矶市警察,执法过程中不得询问移民身份。


经过长时间的拉锯战,这份新的方案,星期六凌晨2时许,在参议院投票得到通过。


洛杉矶县警长麦克唐纳指出,这是一份与先前的SB54法案截然不同的版本,也标志着加州长期有关移民和执法角色的争论告一段落。


洛杉矶市警长贝克(CharlieBeck)也表示,修改后的SB54法案,承认了洛杉矶市近40年来的工作成效,即不过问社区民众的移民身份,争取民众的合作,才能逮捕作案的罪犯。


加州是全美国非法移民人数最多的州,估计有270万人,有7.6万华裔无证移民。在特朗普采行严厉的移民政策以来,加州州议会的自由派成员一直在试图保护无证移民。支持这个法案的议员认为,特朗普打击非法移民,使许多人生活在恐惧之中。圣地亚哥选出的民主党众议员弗莱彻(Lorena Gonzalez Fletcher)表示:“这个法案能让我们的社区更安全,有公道和正义。”


不过,加州县警长协会(California State Sheriff’s Association)则极力反对“庇护州”法案。该协会在声明中说,“我们对立法部门将政治意义凌驾在公众安全上表示失望,限制公众安全执法部门与移民执法部门的合作,将使社区处于危险之中。”


在加州议会通过“庇护州”法案后,联邦移民海关执法局(ICE)代理局长何曼(Thomas Homan)发表声明,批评SB54法案将会严重削弱治安。


何曼表示,年复一年我们看到悲剧重演,因为地方执法机构拒绝配合联邦移民和海关执法局。通过这条法案表明,加州的政客选择政治凌驾于公共安全之上。加州立法会制定危险的政策,故意阻碍美国的移民法律,庇护严重的外国罪犯。 何曼表示,这个法案将严重削弱治安,并导致加州社区不安全。


“庇护州”法案,对华人社群到底有利有弊,您怎么看?


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