六个月前，我中了彩：在申请外籍技术型员工的H-1B签证时被抽中了。我打电话给兴奋的父母，还跟朋友们一起庆祝。

从过去的经验看来，在抽签中被选中是一个保证，申请人至少可以在这个国家居留三年，我非常高兴。

但在7月底，我从移民局收到了可怕的进一步补充材料的请求(Request for Further Evidence)。我提供了美国公民及移民服务局(United States Citizenship and Immigration Services)所要求的额外信息。9月，我再次收到请求，于是再次递交了材料。最后，10月11日，在举行庆祝半年之后，我得知自己被拒签了。

我曾在中国和牛津大学获得法学学位，在香港一家顶级国际律师事务所担任律师，三年前来到美国攻读MBA，毕业后加入一个创业公司；如今我被要求在60天内离开这个国家，到今天还剩17天。

过去，一旦在抽签中被抽中，你的H-1B签证申请就将被移民官员接受，这是十拿九稳的。在2016年，这种概率大约是87％；但从4月开始，事情开始发生变化，当时国土安全部和司法部宣布，对H-1B计划的高技能申请人增强审查措施，特朗普总统签署了一项行政命令，要求联邦机构对这一签证计划提出改革建议。

根据移民统计数据，虽然目前尚不清楚2017年迄今批准的申请占总申请人数的百分之几，但收到的申请比去年增长了44％。这强烈暗示着特朗普上任后，遭拒签的人数增加了。

有些人从谷歌、苹果和普华永道等公司得到了工作职位，但他们的签证申请遭到拒绝，或者根本没有进入抽签程序。对那些雇主只在美国拥有办事处的人来说，失去抽签资格就意味着失业和回家。他们的技能本来即将为美国经济做出贡献，现在却无法在这里施展。

有些和我一样在今年春天被H-1B抽中的同学还在等待结果。特朗普政府于4月3日宣布将暂停收取额外费用，保证申请人可以在15日内得到答复的“加急处理”(premium processing)服务。这对于需要快速决定的学生们来说是个问题，他们可能是工作许可在夏天过期了或者需要做签证状态未明情况下不能做的海外旅行。我妈妈在7月因癌症接受手术治疗，但是我无法回中国陪伴她，因为在返回美国时，我可能会因为没有获得H-1B签证批准而被拒绝入境。

那两个补充证据请求要求我证明我的工作是一个“专业职务”——也就是说，只有具备本科以上学历的人才能做的工作。我的工作涉及人工智能和大数据，我的推荐信来自业界权威人士和资深创投人，还有一位诺贝尔奖获得者。但这些都不足以说服政府我的工作需要高级技能。

我动用自己和父母的积蓄来支付斯坦福大学的研究生学费，然而从大环境来说，我知道自己的情况要比许多被迫离开这个国家的移民好得多：就在本周，美国有数万名海地人获悉他们可能不得不返回海地，因为政府决定剥夺他们在海地抗灾时获得的临时保护身份(Temporary Protected Status)。

为什么一个声称要让这个国家强大起来的政府会急于摆脱我们。我们失去了我们的梦想，而美国失去了我们所带来的价值。

计划回到中国时我在想：如果我没有资格留在美国，那么谁会有呢？

针对原作者最后的提问，加凯移民专家在此解答：

原作者的学历背景是法学，之后又去美国读了MAB，目前从事的工作涉及人工智能和大数据，专业跨度很大。针对移民局要求的“专业职务”，确实不具备说服力。在另一方面，公司也只是创业阶段的小公司，进一步动摇申请人专业性的可信度。

如果申请人本科读的是工科或理科，在美国继续在本专业领域读个硕士，获得H-1B后，确保留美身份的机会将被极大地提升。但是，中国籍学生的H-1B中签率仅为9.7%，即使是工科或理科背景，能否像原作者那样幸运中签也是个大问题。

美国公民及移民服务局(US Citizenship and ImmigrationServices)在10月中旬公布消息称：2017财年H-1B批准率不到六成，创下10年来最低。然而H-1B签证职位的工资要求却在逐年提高，2017财年H-1B申请者的平均年薪超过9万元。

毋庸置疑，这一变化是由于特朗普总统提出——“雇用美国人”(EmployAmerican)的种种相关政策而导致的结果，这对于希望毕业后可以留在美国工作的留学生来说，可谓难上加难了。

自从特朗普参加总统竞选以来到新政府上台后，移民政策方面除了用“缩紧”来形容，还真找不到别的词汇。尤其对在美外籍劳工和想要成为外籍劳工的人们来说，更是能够切身体会到其影响。H-1B签证是美国雇主雇佣高技能外籍雇员的主要方式。该计划允许雇主雇用这类外籍人才工作最多六年。

据美国《世界日报》编译报道，特朗普总统要求改革H-1B签证，而现在这种签证几乎每一个申请环节，都比奥巴马政府时期更常受到刁难，使外国技术人员到美国工作更加困难。今年到8月底为止，USCIS共对H-1B签证申请提出8.5万件质疑或“要求提供证据”(RFE)，比去年同时期增加45%，可能使核发签证延后几个月。

在新政府的移民政策影响下，已经是H1-B身份的外籍劳工跳槽风险增加。外籍劳工只有在工作期间被公司担保申请绿卡，方能延长就业时间，等待绿卡排期。如果在6年间没有公司愿意给外籍员工申请绿卡，期满后这部分雇员只能回到护照所在国或以别的身份留在美国。不仅如此，外籍员工原单位在员工合法转到新公司期间仍需正常支付员工薪水，因此“跳槽”过程只能属于“暗箱操作”。

基于以上原因，今年多数公司不愿意花费多余的精力和时间接收这一类外籍雇员），转而对雇主施加压力“逼”办绿卡；另一方面，准备申请H1-B的外籍人员不仅面临找工作难度的增加，也面临着更加严格的审查。

从4月关闭H-1B加速审理通过以来，到8月底扩大签证申请面试范围，一系列针对H-1B申请人的限制措施以后，又一个重磅炸弹离申请人越来越近—川普政府已经有了计划，将废除H-1B签证持有者的配偶（H-4签证）在美国的工作许可。于此同时，H-1B的改革法案在国会司法小组完成了第一步立法工作。若是法案通过，依赖H-1B外国籍劳工的美国企业，将受到更严格的限制。

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