美国时间2018年1月16日,国会共和党人提出了一个短期拨款议案,试图将联邦政府资金再延长至2月16日。
1月18日,众议院以230:197的票数通过临时预算案。
遗憾的是,1月19日晚间,美国参议院否决了维持美国联邦政府各项政策至2月16日的临时预算案,美国联邦政府将被迫关闭,这也意味着包括EB-5区域中心计划在内的多个联邦项目将被迫同时暂停,直到国会两党达成新的协议。
纵观美国历史,美国政府自1976年以来的18次“关门”记录中,停摆时间最短只有1天,最长为22天,而且在临时预算案未获通过后,就传出消息称最新的预算案将在下周一即1月22日提出,预计此次政府关门时间不会太长。
美国政府关门,对EB-5投资人几乎没有影响:
1. EB-5区域中心计划并非永久性法案,近年来随联邦政府预算案一起多次短暂延期,而随着此次政府停摆,政府官员将被迫休假,美国移民局和国务院将暂停受理任何与区域中心计划相关的申请。
2. 对于已经递交了的EB-5申请,并不会因此被拒,而将被暂时搁置,直到政府获得预算资金,计划被重新授权,再对EB-5申请进行审理。
3. 由于政府关门,国会需要尽快达成协议,通过新的预算案, EB-5区域中心计划很有可能会包含在内而获得延期。因此,EB-5投资人不必过于恐慌。美国使领馆所有签证类别面试,都应该是如期举行,EB-5面试客户也是正常面试通过,只是被告知要等法案延期后再发放EB-5签证。
美国移民改革势在必行:
继税改之后,以美墨边境墙、DACA、连锁移民为核心的移民改革,一直是共和、民主两党之间颇具争议的议题。美国时间1月9日,美国总统就曾邀请两党25名议员在白宫就边境安全、连锁移民、签证抽签以及DACA等四大移民改革议题展开会谈。会谈虽然达成将对该领域进行急需性改革的共识,但在DACA的议题上却一直处于僵局。此次参议院不惜政府关门也不通过临时预算案,最大的原因就是该预算案没有将影响超过80万人的DACA梦想生放入。
另一方面,作为一个刺激经济增长并创造就业的临时计划,EB-5区域中心计划的改革虽然由于国会乡村派和城市派两大阵营的分歧迟迟无法达成一致,只能多次捆绑政府持续决议案获得短暂延期,但是,涨价、TEA定义修改以及行业严管等提高移民门槛方向的移民改革也是EB-5区域中心计划新法案的核心议题。
即使此次50万美元投资移民美国的EB-5区域中心计划能够再次顺利搭车延期成功,但2017年初国土安全部酝酿已久、拟涨价170%的EB-5法规改革提案也在积极落实。不仅将移民局在官网公布了要实施新规,近期移民局更在推特上连发三条推文谈EB-5改革势在必行,还在最后附上了EB-5拟议新规的详情连接,足见其推动EB-5新规尽早落地的决心。
因此,无论国会是否能在有限的短暂延期内完成EB-5改革立法,国土安全部的对EB-5进行涨价已是近在咫尺。
有意向的且条件允许的投资人抓紧时机,机不可失!一旦联邦政府开门,EB-5区域中心计划再获短暂延期,即刻递件移民局锁定最后的50万美元低门槛投资。
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