美国时间，2月7日，新国会的新提案－H.R. 1044 ‘Fairness for High-Skilled Immigrants Act of 2019出台，取消职业移民的国别限额。 提案通过后，对中国人的影响： 该提案如果正式通过并签署成为法律，将缩减美国EB-5排期时间，这对于正在苦苦排期中的中国投资人来说，无疑是一件喜讯！ 提案重点如下： 1 取消各国雇主担保移民的配额限制 目前职业移民每年有14万配额，但每个国家不能超过总移民配额 7% 的额外限制。提案表示要取消7%的限制，在这个基础上要满足以下条件： ① 2020财年，保证除了两个最大绿卡申请国（即中国、印度）之外的国家的EB2 EB3 EB5的绿卡配额可达到15%。 ② 2021年，保证除了两个最大绿卡申请国（即中国、印度）之外的国家的EB2 EB3 EB5的绿卡配额可达到10%。 ③ 2022年，保证除了两个最大绿卡申请国（即中国、印度）之外的国家的EB2 EB3 EB5的绿卡配额可达到10%。 ④ 2020、2021、2022财年，每一个国家绿卡人数不能超过占美国总的绿卡人数的25%；非国家的地区（如：香港）绿卡比例不能超过总数的2%。 ⑤ 2020、2021、2022财年，任何一个国家的EB2 EB3 EB5项目的绿卡配额都不能超过85%。 2 将家庭担保移民（Family-Based Immigration）的配额从7%提高到15% 正式生效时间： 如果提案通过，法案会在2020年9月30日正式生效，并在2020财年我10月正式实施。 受益人群（对在美华人而言）： 申请EB1 EB2 EB3 EB5移民的华人 申请家庭担保移民的华人 自己创办公司的高技能移民 3 废除中国职业移民每年减少1,000个配额的规定 废除因《Chinese Student Protection Act of 1992(CSPA)》法案通过，导致从1993财年起至今中国职业移民配额每年减少1000个（其中EB3名额减少300个，EB5名额减少700个）以抵扣5.3万张CSPA绿卡（共需抵扣53年）的规定。 加凯移民专家表示，中国和印度是美国职业移民申请人中占比最大的，虽然新提案将取消国别限制，但又单独把中国和印度剔除。所以即便新提案成立，印度仍旧是大陆投资人最大的职业移民签证竞争对手，提案对于中国大陆出生申请人的职业移民签证排期有一定的缓解意义，但并不可能达到外界传闻的排期缩短一半的效果。 其实除了美国EB-5投资移民之外，还有EB-1杰出人才移民，无需投资直接获得永久绿卡。
