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加拿大省提名计划商业移民概述

加拿大是世界上最主要的移民国家之一,有着“移民天堂”的美誉。自建国以来,历届政府都把长期稳定的移民政策作为基本国策,为此制订了各类移民计划以吸引全球各地人士前来定居,而移民计划也从最初的联邦移民项目独领风骚,发展到魁北克移民项目、省提名计划移民项目并存的格局。上期我回顾了魁北克投资移民,今天在这里主要介绍一下省提名计划商业移民的概况和选择要领。  

首先介绍省提名计划移民项目的由来。加拿大奉行的移民政策历经数百年的发展,也渐渐暴露出一些缺憾,如移民分布不均匀、移民定居率有待提高等。正是在这样的背景下,1999年以来,加拿大联邦政府和加拿大纽宾士域省等9个省的省政府陆续达成协议,授予各省移民处根据本省的经济和发展政策独立甄选移民候选人,然后报送联邦移民局做最后的审核,一旦通过审核,则签发申请人全家永久居留签证,即“绿卡”,其效力和联邦移民、魁北克移民项目所获签证完全相同。  

其次谈谈省提名计划商业移民项目与联邦移民、魁北克商业移民项目的区别,主要表现在资产要求、投资方式、申请程序、定居要求等方面。前者的资产要求低至30万加币(约为人民币200万), 投资方式分为主动投资、被动投资、指定投资,申请程序包括省政府预评估、当地面试、投资给付、颁发省提名证书、联邦审核等步骤,落地后在本省定居至少半年以上;而后者的资产要求为80万加币(约为人民币550万),投资方式为被动投资,申请程序包括中国本地面试、投资给付、联邦审核等步骤,落地后可自由定居在任何省份。 

最后分析省提名计划商业移民项目的选择要领。各省提名计划商业移民项目在资产要求﹑投资额﹑投资方式﹑投资领域﹑办理速度等方面有较大的不同,特别是由于投资方式和投资领域的差异,联邦移民局对之的审核力度和范围会有所不同,从而直接影响了最后的签证的成功。选择时应首先考虑投资成本,一要看总投资额的要求,二要考虑投资定金,即初期的投资金额,也就是移民成功后不退还的移民成本;其次就是要能通过联邦移民局的审批,一般来说加纳联邦政府青睐的是真正促进当地经济建设、人口繁荣的移民项目,如主动投资类的企业家移民。凡主动参与经营并在企业营运过程中充当管理者的申请人就会有较高的通过机会;反之,投资于地产业(即单纯购买房地产,没有经营行为)、中介行、买基金的移民项目就会面临相对严格的材料、背景审核,要求不亚于加拿大投资移民;还需考虑的是申请人的自身条件和移民目的,特别是那些不满足投资移民要求而转做省提名计划商业移民的申请人就一定要选择一个联邦移民局通过率较高的项目,而想去加拿大经商或工作的申请人则可以选择主动投资类的企业家移民项目;另外如办理速度和面谈要求等因素也属考虑范畴。 

目前在各类省提名计划中广受好评的纽宾士域省(New Brunswick)省提名计划企业家移民,因为其投资成本最低、投资方式灵活、无投资领域限制、高度符合联邦移民法要求、办理周期较快等优势赢得了中国各地人士的青睐。据统计,至今已有一百余名来自中国的企业家成功访问了该省,并有数十个商业计划批准立项,当地政府和企业家也非常欢迎和重视来自中国的投资者,该省政府官员曾多次访问中国,推广本省的移民项目。近期,通晓加拿大各省提名计划商业移民的Pierre Rouleau先生(KBL-加凯顾问集团副总裁)和今年4月刚成功访问加拿大归来的部分中国企业家代表将在上海市因私出入境服务中心与有志于加拿大移民的人士座谈。 

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